日前从河南省劳动和社会保障厅获悉，作为全国8个做实企业职工基本养老保险个人账户的试点省份之一，河南省做实账户的《实施方案》已经国务院批准，中央拨付的第一批补助资金9亿元已经到位，做实账户工作全面启动。

　　河南省劳动和社会保障厅养老保险处处长刘义庆说，当前我国完善养老保险制度的核心问题就是做实个人账户。他介绍说，目前的养老保险制度实行的是统账结合的办法，参保企业和职工个人所缴纳的基本养老保险费都进入了社会统筹，用于支付离退休人员的养老金。企业缴费和个人缴费中按比例应划入职工养老保险个人账户的部分只是作为记账凭证，账户一直是空账运行。导致这一问题的原因是由于养老保险没有历史积累，而当前退休人员越来越多，为确保当期发放，不得不动用本应留作积累的个人账户基金，致使个人账户形成空账。

　　据统计，我国养老保险个人账户空账累计已达7000亿元，而且每年以上千亿元的规模递增。面对“人口老龄化”的严峻挑战，如果个人账户空账持续下去，不仅会影响到退休养老金的按时足额发放，也会危害到养老保险制度的稳健运行。

　　刘义庆说，做实个人账户，就是今后将个人缴的钱全部放到个人账户，不拿出来给别人用。

　　做实后，如果保险基金出现缺口也由财政来补，不再动用个人账户养老保险金。个人账户每做实一个百分点，中央财政补助0.75个百分点，地方负担0.25个百分点。

　　据了解，目前该省基本养老保险参保职工已达762.39万人。根据该省的《实施方案》，将2006年1月1日作为“新老划断”的时间点。这一天以前已经退休的人员，个人账户不做实；这一天以前已经参保尚未退休的人员，以前没有做实的个人账户不做实，以后的逐步做实；这一天之后参保的人员，个人账户从参保缴费开始逐步做实。

　　海南日报