珠三角劳动争议案件出现“井喷” 广东出台措施保护劳动者权益

　　华为万人辞职事件被认定无效

　　迫使劳动者辞职后重新与其签订劳动合同，使劳动者“工龄归零”；通过设立关联企业，在与劳动者签订合同时交替变换用人单位名称；通过非法劳务派遣；明显违反诚信和公平原则等规避行为——统统被认定是无效行为。

　　近日，由广东省高级人民法院和广东省劳动争议仲裁委员会联合制定下发《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》（简称《指导意见》）正式在广东省实施。由此，广东省的劳动争议纠纷不需要仲裁就可以进入诉讼程序，有效解决了仲裁和审判中容易出现的“脱节”问题。

　　这次由广东省高级人民法院和广东省劳动争议仲裁委员会实施的“裁审联合发文”和“裁审统一标准”，在全国首开先河。广东省高级人民法院副院长凌祁漫表示，《指导意见》起到了“三种衔接”的作用，即审判程序与仲裁程序的衔接、审判程序中案件管辖的衔接和新旧调处机制之间的衔接。

　　珠三角劳动争议案件占全省的96.5％

　　黄保开是东莞市南城华裕制罐加工厂的一名工人，他和另外42名工友罢工、堵路，目的就是要求老板支付两年的加班费，经劳动仲裁被驳回后，他们把老板告上了法庭。

　　在东莞市东城人民法庭的调解下，黄保开拿到了5000多元的加班费。律师严伟告诉记者，43名工人一共拿到了近20万元的加班费，比实际应该支付的还多了7万多元的经济补偿金。

　　负责该案审理的法官罗简荣认为采取这样的方式是最好的，他说：“案件如果判下来，无论是谁赢，都会将矛盾尖锐化，让双方满意很难的。”

　　新出台的《指导意见》首次明确了加班工资的举证责任及追索时间。根据规定，劳动者主张加班工资，用人单位否认有加班的，用人单位应对劳动者未加班的事实负举证责任。用人单位以已经劳动者确认的电子考勤记录证明劳动者未加班的，对用人单位的电子考勤记录应予采信。劳动者追索两年前的加班工资，原则上由劳动者负举证责任，如超过两年部分的加班工资数额确实无法查证的，对超过两年部分的加班工资一般不予保护。

　　今年《劳动合同法》实施后，部分企业存在的用工不规范、管理不到位、关系不清楚等问题逐步暴露，劳动者维权意识提高，广东省劳动争议大量上升。特别是5月1日《劳动争议调解仲裁法》生效，随着劳动仲裁取消收费、申请仲裁时效延长、劳动争议处理范围扩大等新规定的实施，广东省劳动争议处理工作面临更加严峻形势。

　　今年1~6月，广东省各级劳动仲裁机构受理劳动争议案件数是去年同期的3倍，已达到去年全年总数的107％，仅5月与去年同比增长250％，增幅超过100％的地级以上市有11个，珠三角部分地区出现案件“井喷”，广州、深圳、东莞、中山、佛山、惠州6市处理案件数占到全省劳动仲裁处理案件总数的90％。

　　截至6月30日，广东省法院上半年新收劳动争议案件39767件，同比增加了24338件，增幅达157.7％；其中，珠三角地区上半年新收38381件，同比增长160.1％，案件数量占到全省的96.5％。

　　“东莞塘下镇上半年审理的4988件案件中，3000件就是属于劳动争议的案件。”东莞市人民法院院长叶柳东向记者透露，这类案件“飞涨”给办案人员带来极大的压力，他们接下来会借助电脑网络、常规案件模块、到“对口”法院借调书记员、通过人大认命人民陪审员等方式，提高办案效率。

　　“华为万人辞职事件”行为无效

　　在新《劳动合同法》即将实施前，在媒体上热炒的莫过于“华为万人辞职事件”，大批华为员工被要求重签劳动合同，工龄从零开始计算。紧接着，华为出台了一项新规定，工龄在8年以上的员工可辞职后再上岗，从老员工变成“新人”，同时获得一笔补偿金。

　　华为认为，这是为了“激发企业的活力和创造力”，让员工重新签合同也是为了理顺劳动关系。

　　此前，劳动部门对此事认定是“劳资双方自愿协商的结果，公司的新《规定》和公司解除劳动关系的程序无违法之处。”

　　如今，劳动部门有关负责人向记者透露，虽然《指导意见》不是专门针对该事件，但恰恰是对类似华为的做法进行了限制和无效的认定。

　　据介绍，《指导意见》对《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》提供了具体办案参照，对该省劳动争议的受案范围、仲裁终局案件认定、恶意规避订立无固定期限劳动

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