2021年7月23日，“广州律师看营商环境”系列论坛第四期在广州市律师协会举行，此次论坛由广州市律师协会、广州市律政营商环境研究院主办。法制盛邦律师事务所高级合伙人李修蛟律师受邀参加，并发表了主题为《中小投资者保护执法机制的构建与优化——以律师诉讼实务为视角》的主题演讲，为中小投资者保护献计献策。

李修蛟分析了在新《证券法》构建的投资者权益救济机制下，中小投资者依然面临的维权困境，比如中小投资者维权成本高，维权困难，维权效果差，中小投资者权利意识淡薄，积极性不高等。

为此，李修蛟律师建议需要尽快完善相关的法律法规，尤其是涉及实务的司法解释、行政法规与部门规章等。同时，落实现有法律法规政策与创新相结合，才有可能更好地履行监管与审判职能，进而实现投资者保护的目标。李修蛟律师在演讲中，提出成立投资者保护协会、股东诉讼的诉讼费收费办法改革、投资者索赔诉讼民事赔款优先于行政罚款或刑事罚金等新颖观点。

广州市地方金融监督管理局资本市场处处长俞薇发表点评意见认为，保护中小投资者权益是系统性工作，除了制度方面的保障，还需要建立诚信市场、普及投资者教育等，建议两院一府建立畅通、长效的沟通机制，为中小投资者权益保护提供全面支撑。

广州市社会科学院城市治理研究所胡彦涛博士发表点评意见认为，保护中小投资者应从立法上予以加强，如将相关司法解释上升至法律法规的层级。

在本次论坛中，广州市律师协会证券法律专业委员会委员罗建欣律师亦提出《中小投资者在证券诉讼中的问题与改革建议》，广州市律师协会公司法律专业委员会委员张杨莉律师则谈到了《从司法解散诉讼看小股东权益保护的优化之路》。

“广州律师看营商环境”系列论坛以社会协同治理理论为指引，以广州律师行业1.8万名从事法律服务的专业律师为研究团队基础，从不同的角度与立法、司法、行政机关、社团、企业和研究机构等理论和实务界的多元主体成员互动讨论，为打造市场化、便利化、国际化、法治化的广州营商环境出谋献策。

广州市律师行业党委专职副书记龙晓林表示，在市场化、国际化、法治化营商环境已经成为城市核心竞争力的大背景下，本次论坛立足广州优化营商环境实践需要，围绕保护中小投资者权益主题进行了深入的研讨交流。希望以此次论坛为契机，及时总结归纳并夯实研究成果，为相关政府部门和司法机关在保护中小投资者工作方面提供决策参考，助力广州优化营商环境出新出彩。